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Nacional

Rafael Fonteles na Fazenda: cotado para cuidar das contas do país, ele quase dobrou a dívida do Piauí

Dívida líquida do Piauí foi de R$ 6,89 bi para R$ 13,35 bi entre 2022 e 2025, pelos dados do Tesouro; o estado cobra o 2º maior ICMS do país e teve déficit de R$ 1,25 bi.

Rafael Fonteles na Fazenda: o governador do Piauí em destaque diante da fachada do Ministério da Fazenda, em Brasília
Rafael Fonteles na Fazenda: o governador do Piauí em destaque diante da fachada do Ministério da Fazenda, em Brasília

O nome que circula para cuidar das contas do país é o de um governador que viu a dívida do próprio estado quase dobrar. Rafael Fonteles (PT), reeleito no Piauí no primeiro turno, aparece entre os cotados para o Ministério da Fazenda no quarto mandato de Lula. Pelos dados que o próprio Piauí entrega ao Tesouro Nacional, a dívida consolidada líquida do estado saiu de R$ 6,89 bilhões no fim de 2022 para R$ 13,35 bilhões no fim de 2025, uma alta de 94% em três anos de governo.

A ideia de ver Rafael Fonteles na Fazenda ainda não passa de especulação. O nome dele surge em listas de bastidores e de analistas do mercado ao lado do atual ministro, Dario Durigan, que assumiu a pasta no início do ano, quando Fernando Haddad saiu para disputar o governo de São Paulo, de Bruno Moretti e do vice-presidente Geraldo Alckmin. Fonteles disse publicamente que nunca tratou de cargo com Lula, nem antes nem depois da eleição.

Rafael Fonteles na Fazenda: o que dizem as contas do Piauí

Os números estão no Relatório de Gestão Fiscal do estado, publicado no Siconfi, o sistema do Tesouro Nacional. A dívida consolidada bruta passou de R$ 9,07 bilhões em dezembro de 2022 para R$ 15,45 bilhões em dezembro de 2025, alta de 70%. Descontado o dinheiro em caixa, a dívida líquida foi de R$ 6,89 bilhões para R$ 13,35 bilhões.

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A receita também cresceu, mas em ritmo menor. A receita corrente líquida, que é a base de cálculo dos limites da Lei de Responsabilidade Fiscal, foi de R$ 13,5 bilhões para R$ 18,7 bilhões no mesmo período, alta de 39%. Por isso o peso da dívida aumentou: a dívida líquida equivalia a 51% da receita em 2022 e passou a 71% em 2025. A bruta foi de 67% para 82,5%.

O estado continua dentro do teto. A resolução do Senado que regula o assunto permite que a dívida líquida dos estados chegue a 200% da receita corrente líquida. A diferença está na velocidade: em três anos, a relação entre dívida líquida e receita subiu 20 pontos.

Segundo a Secretaria de Planejamento do Piauí, o estado fechou 2025 com déficit de R$ 1,25 bilhão, num orçamento que saltou de R$ 17,6 bilhões em 2022 para R$ 30,6 bilhões em 2025. A própria secretaria projeta que as contas só voltam ao azul em 2029.

O segundo maior ICMS do país

Do lado de quem paga, o Piauí cobra uma das maiores alíquotas gerais de ICMS do Brasil: 22,5%, atrás apenas do Maranhão, com 23%, segundo as tabelas estaduais compiladas por consultorias tributárias. No começo de 2024, a alíquota piauiense era de 21%, depois de subir de 18%. Em Minas Gerais, onde fica Patrocínio, a alíquota geral é de 18%.

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O mercado de trabalho não acompanhou o salto da arrecadação. O desemprego no Piauí foi de 8,3% no segundo trimestre de 2026, o quarto maior do país, segundo o IBGE.

Rafael Fonteles discursa em audiência na Câmara dos Deputados quando presidia o Comsefaz, em 2019
Rafael Fonteles em 2019, quando era secretário da Fazenda do Piauí e presidia o Comsefaz, o comitê dos secretários estaduais de Fazenda. Foto: Pablo Valadares/Câmara dos Deputados (CC BY 3.0)

A defesa de Fonteles

Fonteles tem a seu favor a formação técnica. É matemático pela Universidade Federal do Piauí, tem mestrado em economia matemática pelo Instituto de Matemática Pura e Aplicada (Impa) e foi secretário da Fazenda do Piauí antes de chegar ao governo. Em livro publicado no ano passado sobre o planejamento do estado, defendeu que a estabilidade fiscal é o que garante a capacidade de investir em infraestrutura e atrair empresas.

A arrecadação do estado dobrou entre 2022 e 2025, puxada em boa parte pelo avanço da fronteira agrícola no cerrado piauiense, e o dinheiro extra permitiu ampliar os investimentos públicos. Parte do mercado vê no governador um político com bagagem técnica, capaz de reduzir a desconfiança dos investidores sobre as contas federais.

O que impede a mudança de Teresina para Brasília

A Constituição cria um obstáculo. Pelo artigo 28 do texto constitucional, perde o mandato o governador que assumir outro cargo na administração pública. Para virar ministro, Fonteles teria de renunciar ao governo para o qual acabou de ser reeleito, e o Piauí passaria às mãos do vice.

A escolha do ministro da Fazenda é a primeira prova do quarto mandato para o mercado, que reagiu mal à reeleição, como mostrou a reportagem sobre a queda da Bolsa na semana da reeleição. Outros nomes do futuro ministério também circulam, como no caso de Dilma em Minas e Energia e da primeira mulher cotada para a Defesa. Até agora, Lula não anunciou nenhum deles.

Este texto foi redigido com apoio de inteligência artificial, a partir da pauta, das fontes e das regras do editor-chefe. Saiba mais em Como usamos inteligência artificial.

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