# Governo cria Sistema de Compras Expressas sem licitação por compra

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- Published: 2026-08-25T15:49:48-03:00
- Author: Eric Fernando Alves

O governo federal publicou nesta terça-feira (25) no Diário Oficial da União o decreto
que regulamenta o Sistema de Compras Expressas, batizado de Sicx, uma espécie de
marketplace para compras públicas. O texto detalha como órgãos federais vão poder
comprar bens e serviços padronizados de fornecedores já credenciados, sem abrir 
um novo processo de licitação para cada aquisição.

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 * [Como funciona o Sistema de Compras Expressas](https://folhadepatrocinio.com/noticias/sistema-de-compras-expressas/#Como_funciona_o_Sistema_de_Compras_Expressas)
 * [Sem edital por compra, mas não sem regras](https://folhadepatrocinio.com/noticias/sistema-de-compras-expressas/#Sem_edital_por_compra_mas_nao_sem_regras)
 * [Quem pode usar o novo sistema](https://folhadepatrocinio.com/noticias/sistema-de-compras-expressas/#Quem_pode_usar_o_novo_sistema)
 * [O que já havia sido decidido sobre o Sicx](https://folhadepatrocinio.com/noticias/sistema-de-compras-expressas/#O_que_ja_havia_sido_decidido_sobre_o_Sicx)
 * [Próximos passos](https://folhadepatrocinio.com/noticias/sistema-de-compras-expressas/#Proximos_passos)

## Como funciona o Sistema de Compras Expressas

O decreto nº 13.106/2026 foi assinado pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva (
PT) na segunda-feira (24), durante reunião do Contrata+Brasil, programa que conecta
órgãos públicos a microempreendedores individuais. Na ocasião, Lula também formalizou
a adesão de estatais, ministérios e bancos públicos à plataforma.

Na prática, o sistema funciona como uma prateleira virtual. Fornecedores previamente
credenciados cadastram ofertas de produtos e serviços padronizados, com especificações
de mercado já uniformes, e os órgãos públicos escolhem entre elas sem montar um 
edital específico para cada compra.

## Sem edital por compra, mas não sem regras

Dispensar um novo processo licitatório a cada aquisição não significa ausência de
controle. O credenciamento já é uma hipótese prevista na Lei de Licitações, e a 
contratação pelo Sistema de Compras Expressas ocorre por inexigibilidade de licitação,
mecanismo legal usado quando há viabilidade de competição entre fornecedores previamente
habilitados.

Em vez de um edital por compra, o Sicx opera com o que o decreto chama de editais
permanentes de credenciamento, além da padronização prévia dos bens e serviços e
do cadastro contínuo de ofertas. As propostas dos fornecedores são organizadas por
um ranqueamento automatizado, calculado a partir de estimativas de preços tiradas
das próprias ofertas cadastradas, de outras plataformas de compras e de bases públicas
de referência.

O decreto também prevê critérios de reputação para os fornecedores credenciados,
parametrizados pelo órgão central do sistema de forma auditável e sujeitos a revisão
periódica. As compras feitas pelo Sicx precisam ser integradas ao Portal Nacional
de Contratações Públicas (PNCP), o que mantém a publicidade das contratações exigida
pela legislação, [segundo apurou o Congresso em Foco](https://www.congressoemfoco.com.br/noticia/121636/decreto-cria-marketplace-para-compras-do-governo-federal)
junto ao texto do decreto.

![Lula segura documento assinado cercado de ministros, imagem ilustrativa do Sistema
de Compras Expressas](https://folhadepatrocinio.com/wp-content/uploads/2026/08/sicx-
compras-expressas-figura-scaled.jpg)

Imagem de arquivo do presidente Lula em cerimônia de sanção no Palácio do Planalto(
evento diferente do decreto do Sicx). Foto: Ricardo Stuckert/Presidência da República

## Quem pode usar o novo sistema

O Sicx nasce voltado à administração pública federal, mas o decreto prevê que o 
sistema também possa ser disponibilizado a estados, municípios, empresas públicas,
sociedades de economia mista e suas subsidiárias, além de serviços sociais autônomos
e entidades privadas sem fins lucrativos.

Para os fornecedores, o acesso ao sistema é permanente, feito por integração com
o registro cadastral unificado do governo federal. Já os órgãos públicos que quiserem
comprar pelo Sicx precisam aderir formalmente à plataforma antes de fazer as primeiras
aquisições.

Segundo o governo, a expectativa é lançar um projeto-piloto do Sicx ainda neste 
ano, antes de uma expansão gradual para mais órgãos e categorias de compra.

## O que já havia sido decidido sobre o Sicx

O decreto publicado nesta terça regulamenta uma lei sancionada em novembro de 2025,
que já tinha criado formalmente o Sistema de Compras Expressas dentro da legislação
de [licitações e contratos administrativos](https://folhadepatrocinio.com/noticias/category/politica/).
Faltava, até agora, o detalhamento operacional de como o sistema funcionaria na 
prática, e é esse o papel do novo decreto.

A Lei de Licitações e Contratos Administrativos, em vigor desde 2021, já previa 
hipóteses de contratação mais ágeis para casos específicos, como o credenciamento
e a dispensa em compras de pequeno valor. O Sicx reúne esses mecanismos numa plataforma
única, com ranqueamento automatizado das ofertas, em vez de cada órgão negociar 
separadamente com cada fornecedor credenciado.

## Próximos passos

Com o decreto publicado, o governo ainda precisa definir o cronograma de adesão 
dos órgãos federais e abrir o ambiente eletrônico do Sicx para os primeiros fornecedores
se credenciarem. Segundo o governo, o projeto-piloto deve servir para calibrar os
critérios de reputação e o ranqueamento automatizado antes de uma expansão mais 
ampla do sistema para estados, municípios e as demais entidades já autorizadas pelo
decreto.
